Ruter AS

Innklagede gjennomførte en konkurranse med forhandling for anskaffelse av transporttjenester for personer omfattet av TT-tjenesten. Klagenemnda kom til at innklagede hadde brutt begrunnelsesplikten, ved at begrunnelsen som ble gitt samtidig med kontraktstildelingen var mangelfull. Klagers anførsler om at forhandlingene var gjennomført i strid med regelverket og at tilbudsevalueringen var ulovlig, førte ikke frem.

De innklagede inngikk en avtale om tjenester for billettsalg, betaling av billetter og billettkontroll uten forutgående kunngjøring. Avtalepartene hadde konkludert med at avtalen var en offentlig-offentlig samarbeidsavtale som kan unntas kunngjøring etter forsyningsforskriften § 3-3. En av partene skulle bidra med en eksisterende billettløsningsapplikasjon som skulle videreutvikles og tilpasses de øvrige partene. Klager anførte at avtalen av denne grunn utgjorde en ulovlig direkte anskaffelse et